+7 (499) 455 09 86  Москва

+7 (812) 332 53 16  Санкт-Петербург

Получите бесплатную консультацию
юриста по телефонам прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86
Москва и МО
+7 (812) 332 53 16
Санкт-Петербург и ЛО

Обращение взыскания на денежные средства должника

Денежные средства как объект первоочередного взыскания

Обращение взыскания на имущество должника имеет целью получение денежных средств, достаточных для погашения долга перед взыскателем и возмещения расходов по совершению исполнительных действий и иных связанных с этим выплат.

Закон об исполнительном производстве 1997 г. предусматривал, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий (п. 6 ст. 46).

Данные положения с незначительными редакционными изменениями воспроизведены в ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве 2007 г. согласно которой взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве 1997 г. взыскание по исполнительным документам обращалось в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и других кредитных организациях.

При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращалось на денежные средства должника в иностранной валюте (п. 4 ст. 46).

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворений требований взыскателя, взыскание обращалось на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не могло быть обращено взыскание (п. 5 ст. 46).

Аналогичным образом определялась последовательность обращения взыскания на имущество организаций в ст. 58 Закона об исполнительном производстве 1997 г.

Закон об исполнительном производстве 2007 г. (ч. 3 ст. 69) предусматривает, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86 (Москва)
+7 (812) 332 53 16 (СПБ)
Это быстро и бесплатно!

Такой порядок определяется тем, что денежные средства (как наличные, так и безналичные) без значительных затрат могут быть изъяты у должника и переданы взыскателю для целей погашения долга. При этом в силу большей ликвидности национальной валюты (рубли) взыскание прежде всего обращается на денежные средства в этой валюте. На денежные средства в иностранной валюте взыскание обращается при отсутствии у должника рублевых денежных средств. Однако в случаях, когда исполнительный лист предусматривает взыскание денежных средств в иностранной валюте, применяются специальные правила, содержащиеся в ст. 72 Закона об исполнительном производстве 2007 г.

принудительный взыскание должник имущество арест

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество.

Должник имеет право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве 2007 г.).

В положениях, содержащихся в ч. 4 ст. 69, Закон об исполнительном производстве 2007 г. выделяет денежные средства и иное имущество должника. Исходя из этого право указать предметы, на которые приоритетно должно быть обращено взыскание, может быть использовано должником только в случае недостаточности у него денежных средств, при обращении взыскания на иное имущество (вещи, ценные бумаги, имущественные права).

Порядок обращения взыскания на денежные средства, как наличные, так и отраженные на счетах в банках, кредитных организациях и у профессиональных участников рынка ценных бумаг, установлен ст. 70-73 Закона об исполнительном производстве 2007 г.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве", N 229-ФЗ | ст 70

Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства

1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

Читайте также:  Управление федеральной службы судебных приставов по рб

5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

6. В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.

7. В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

8. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

10. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

11. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

11.1. Со дня отзыва у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций исполнительные документы об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в таком банке или такой кредитной организации, подлежат исполнению с учетом положений Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

12. Положения настоящей статьи применяются также в случае обращения взыскания на электронные денежные средства должника, перевод которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, корпоративных электронных средств платежа.

13. На денежные средства, находящиеся на счете гарантийного фонда платежной системы, открытом в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», не может быть обращено взыскание по обязательствам оператора платежной системы, центрального платежного клирингового контрагента или участника платежной системы.

14. Положения настоящей статьи не распространяются на средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Вопрос 4. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника

Главная особенность денег состоит в том, что они являются всеобщим эквивалентом и могут по сути заменить любой другой объект имущественных отношений, носящий возмездный характер. Посредством денежных средств возможно исполнить практически любой исполнительный документ имущественного характера, не связанный с передачей конкретного имущества. Именно деньги выполняют функции меры стоимости (масштаба цен), средства обращения товаров, средства платежа, средства производства и индивидуального накопления.

В Российской Федерации законным средством платежа, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории государства, является рубль. Платежи могут осуществляться на основании статьи 140 ГК РФ путем как наличных, так и безналичных расчетов.

Несмотря на то что в связи с инфляционными процессами, поразившими нашу экономику, во многих гражданских правоотношениях за расчетную единицу принимается у.е. эквивалентная доллару, евро или иной иностранной валюте, официальной денежной единицей России остается именно рубль, состоящий из 100 копеек. Банкноты Банка России, а также монета являются обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его средствами.

До вступления в силу первого Федерального закона "Об исполнительном производстве" на вклады граждан в сберегательных учреждениях взыскание могло быть обращено лишь в исключительных случаях (на основании приговора или решения суда, которым удовлетворен гражданский иск, возникший из уголовного дела, решения суда или постановления судьи о взыскании алиментов при отсутствии заработка или иного имущества, на которое можно обратить взыскание, решения суда о разделе вклада, являющегося совместным имуществом супругов).

В настоящее время, начиная с 1997 года, взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Читайте также:  Сумма процентов не может превышать сумму основного долга

Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обязаны выполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация могут в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляют имеющиеся средства и продолжают дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщают судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Если у должника обнаружены наличные денежные средства в иностранной валюте, судебный пристав-исполнитель не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия валюты, передает ее для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты и перечисляют полученные от продажи денежные средства в рублях на указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя депозитный счет подразделения судебных приставов.

Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России.

Если денежные средства должника в иностранной валюте находятся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, которым в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций не предоставлено право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты, то судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает их перечислить указанные денежные средства в банк, имеющий такое право.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках или иных кредитных организациях

В соответствии со ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должников, в том числе хранящихся в сейфах кассы должника – организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника – организации либо хранящихся в банках и иных кредитных организациях изымаются и арестовываются.
Судебный пристав – исполнитель в ходе совершения исполнительных действий может вынести для обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке следующие постановления:
• Постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
• Постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
• Постановление о снятии ареста и списании денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации.
На практике данные процессуальные документы успешно применяются территориальными отделами УФССП России по Оренбургской области, например постановление «О розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации» применяется в случае отсутствия сведений о счете должника или вероятности наличия нескольких счетов.
Норма ч.4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что вид, объем и срок ограничений права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования других факторов.
Поэтому в постановлениях «О наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации», «О розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации» имеется пункт о том, что банк или иная кредитная организация обязан осуществлять арест денежных средств по мере поступления на счет должника, до полного исполнения постановления о наложении ареста в пределах суммы исполнительного производства.
После сообщения банка об арестованной сумме, судебный пристав-исполнитель выносит постановление «О снятии ареста и списании денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации».
Если судебному приставу-исполнителю известно о том, в какой кредитной организации открыт счет у должника, то уместен применению на практике положительный опыт ряда отделов судебных приставов по вынесению постановления «Об обращении взыскания на денежные средства», Вынесение отдельного постановления «О снятии ареста и списании денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации» при применении указанного порядка не требуется.
Отмену, возврат вынесенных постановлений судебный пристав-исполнитель вправе осуществлять лишь путем вынесения постановления об отмене мер принудительного исполнения, либо постановления об отзыве ранее вынесенного постановления. Осуществлять отмену мер принудительного исполнения путем направления писем об этом органу, исполняющему постановление об установлении для должника ограничений не допускается.

Читайте также:  Критерии несостоятельности банкротства

Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 02:58 / 11 августа 2011 19:42

Навигация и дополнительные возможности

Дата последнего изменения на сайте 31 мая 2017 18:03

Обнаруженные у должника наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте (в том числе хранящиеся в сейфах, изолированном помещении кассы, в банках и иных кредитных организациях) судебным приставом-исполнителем изымаются и арестовываются, после чего не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника осуществляется по исполнительному документу и (или) постановлению судебного пристава-исполнителя без представления в банк, кредитную организацию взыскателем, судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Кроме того, если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет должника до окончательного исполнения требований.

В целях исполнения кредитной организацией возложенных на нее обязанностей при поступлении исполнительного документа инкассовое поручение оформляется банком к тому счету должника — физического лица, на котором имеются денежные средства, достаточные для полного исполнения требования о взыскании денежных средств. При недостаточности денежных средств для исполнения требования в полном объеме банком оформляются инкассовые поручения к счетам должника на сумму денежных средств, имеющихся на каждом из счетов. Однако общая сумма денежных средств, указанных в инкассовых поручениях, не может превышать сумму требования.

Данный подход исключает ведение картотеки неоплаченных расчетных документов к текущему счету физического лица. Неисполненные или частично исполненные исполнительные документы учитываются внесистемно. Порядок такого учета неисполненных или частично исполненных исполнительных документов определяется кредитной организацией самостоятельно. Доводы о невозможности банка составить инкассовое поручение на основании исполнительного документа и предъявить его к счету должника во внимание не принимаются, поскольку данный вопрос был предметом исследования ВС РФ. Последний отметил, что действующее законодательство не предусматривает долженствования взыскателя представлять инкассовые поручения либо уполномочивать кого-либо на их составление от его имени, что неизбежно влечет за собой потребность сообщить уполномоченному лицу все сведения, требуемые для выполнения данного поручения, включая номер счета должника. Следовательно, обязанность оформить действия, обеспечивающие исполнение, в том числе составить инкассовое поручение или другой расчетный документ, возложена непосредственно на банк или кредитную организацию, которые в целом должны исполнить требование о взыскании денежных средств по исполнительному документу в рамках трехдневного срока со дня его получения от взыскателя или судебного пристава-исполнителя (см. определение ВС РФ от 20.10.2005 по делу № КАС05-471).

В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности представленных сведений банк или иная кредитная организация вправе задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней.

Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может при отсутствии на счетах должника денежных средств либо когда на средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или же если приостановлены банковские операции.

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Если речь идет о наложении ареста на безналичные денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, то судебный пристав-исполнитель направляет в них надлежащее постановление, а при неизвестности реквизитов счетов — постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности. Одновременно банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету (ст. 81 Федерального закона об исполнительном производстве).

В настоящее время способы взыскания денежных средств диверсифицируются. Так, ФССП России принято и распространено письмо от 17.12.2009 № 12/02-20758-АП "Об обращении взыскания на денежные средства, внесенные должником в качестве аванса на лицевой счет, находящийся у оператора сотовой связи", разъясняющее следующее: в случае наличия у должника денежных средств, внесенных им в качестве аванса на лицевой счет, находящийся у оператора сотовой связи, он имеет право наложить арест на денежные средства должника и установить запрет ими распоряжаться, тем самым блокировав предоставление должнику услуг связи, а равно денежные средства на лицевом счету должника, находящемся у оператора сотовой связи.

Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

Рекомендуем посмотреть: